Reforma Tributaria: nuevos cálculos en boleta electrónica y norma de gasto bajan en US$ 204 millones recaudación prevista

Unos US$ 204 millones menos respecto de la proyección inicial de ingresos adicionales que había estimado el Gobierno es lo que dejaría de percibir el fisco por la Reforma Tributaria, tras las últimas precisiones que informó el jueves el equipo técnico del Ministerio de Hacienda a los asesores de los diputados de oposición.

De acuerdo con el último power point que fue presentado en la mesa técnica para destrabar la discusión tributaria, la resta de los US$ 204 millones vienen de la revisión de impacto en recaudación por cambios metodológicos que realizó Hacienda para recalcular los ingresos por boleta electrónica y el efecto fiscal de la modificación de la norma de gastos necesarios para producir la renta.

El informe financiero del proyecto de ley presentado en agosto de 2018 proyectaba que la boleta electrónica obligatoria en régimen recaudaría US$ 1.181 millones por reducción de evasión. Dicho informe no estimó el impacto de la nueva definición de gastos necesarios para producir la renta.

Tras consultas realizadas por los técnicos de la ex Nueva Mayoría y del Frente Amplio, el equipo de Teatinos 120, liderado por el coordinador macroeconómico de la cartera, Hermann González, hizo ajustes metodológicos en los cálculos de mayor recaudación de IVA y el efecto en impuesto a la renta, lo que arrojó una diferencia de US$ 165 millones menos respecto de la proyección original de ingresos por la boleta. Con esto, la recaudación en régimen de la medida “estrella” de la reforma del Gobierno bajaría a US$ 1.016 millones.

En el caso de los gastos necesarios para producir la renta, por primera vez el equipo de Hacienda estimó un costo (menos recaudación) que asciende a US$ 39 millones. Sumando esta medida y la boleta electrónica, los ingresos adicionales esperados caen en US$ 204 millones.

En términos netos, el informe financiero proyectaba por la reforma ingresos adicionales en régimen por US$ 428 millones, equivalentes al 0,14% del PIB.

Sobre la base de las cifras entregadas por la autoridad y estimaciones propias, desde el equipo de asesores de la oposición creen, incluso, que la recaudación en régimen neta del proyecto de ley bajaría. “El proyecto ya no es neutro tributariamente, ni es neutro en términos de recaudación. Mientras Hacienda no haga propuestas concretas de cómo pretende atenuar la regresividad de su proyecto y mejorar las estimaciones en términos de recaudación, no va a generar una estabilidad financiera en las finanzas públicas”, advierte el economista y asesor del PS en la mesa, Hernán Frigolett, quien cree que la boleta solo recaudaría en torno a US$ 500 millones.

Fabián Duarte, economista de la U. de Chile y asesor del PR, muestra un tono crítico del resultado de la mesa de trabajo con Hacienda. “Nos respondieron a nuestro parecer no completamente, hay varias dudas aún y las cosas en las que teníamos dudas fueron ratificadas ahí. Todavía seguimos distantes en algunos de los principios de la reforma”, dice.

Miembros del equipo de la oposición advierten que alistan una crítica minuta con conclusiones de la mesa de trabajo con el Ejecutivo, la que sería entregada el lunes a los diputados opositores, con cuestionamientos al apoyo a la idea de legislar de la reforma.

“Si el proyecto se sometiera a votación la próxima semana, probablemente se rechazaría, a menos que tenga votos asegurados con otros diputados”, advierte uno de los integrantes del grupo técnico de la oposición, lo que marca un contraste con el anuncio de un eventual protocolo de acuerdo que anunciaron el jueves el ministro de Hacienda, Felipe Larraín, y el diputado Pablo Lorenzini (DC).

El diputado Daniel Núñez (PC), quien señala que si se respeta el pacto administrativo con el Frente Amplio asumirá el 12 de marzo la presidencia de la comisión de Hacienda de la Cámara Baja, planteó sus aprensiones frente al eventual protocolo de acuerdo. “Me hubiese gustado que cumpliéramos con lo programado, que hubiésemos esperado el informe de los técnicos y sobre eso discutiéramos las opciones. Nunca hemos estado cerrados a conversar con Hacienda, pero por supuesto que nos gusta ser protagonistas de los procesos y no enterarnos por la prensa”, dijo.

El jefe de la bancada PS, Manuel Monsalve, se mostró “abierto a encontrar las propuestas (de más progresividad) que anunció el ministro de Hacienda”.

Artículo de J.P. Palacios / M. Berríos

Fuente:  Economía y Negocios

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