"Podrían disminuir las multas bajo esta nueva lógica", dice la directora del Trabajo (DT), María Cecilia Sánchez, quien hace 31 años es funcionaria del organismo. Para eso, uno de los desafíos de su administración será educar a las empresas, explicarles dónde está la infracción, y si no cambian la conducta, multarlas.

"Queremos educar, sin dejar nuestro rol fiscalizador. Pero queremos tener otras alternativas", comenta esta abogada y profesora de Derecho Laboral de la Universidad Católica.

Para lograr contagiar a la DT con esta nueva mirada, en estos dos meses han estado capacitando a todos los inspectores y mediadores en la Escuela de Formación que tienen. Y ya están trabajando con pequeñas empresas, viendo sus infracciones y dándoles un plazo de cinco a siete días para rectificarlas. "Después avanzaremos hacia las medianas", dice.

Eso no es todo. También dice que "no hay uniformidad de criterio en las fiscalizaciones". Para eso licitarán el servicio de una consultora externa que logre estandarizar esta tarea. "La idea es que cada fiscalizador sepa cuál es la glosa y multa a aplicar ante cada infracción", dice. También quiere incentivar más técnica en los procedimientos.

Están preparando un documento que será público, en el que se detallará toda infracción, y su consecuente multa. "Muchos trabajadores y empleadores se quejaban de que se utilizaban distintos criterios cuando los fiscalizaban. Quiero que de Arica a Punta Arenas haya un modelo igualitario", dice.

Hay un tema que le preocupa, y es que tienen muy pocos fiscalizadores. "Son sólo 396 que están en terreno, de un total de 2.198 funcionarios. Por eso he estado descentralizando, sacando de unidades a funcionarios que están capacitados para fiscalizar", dice.

-¿Por eso se eliminó la Unidad Inspectiva Programada? Se ha dicho que era la pieza clave del Gobierno en materia de fiscalización laboral...

"Pero si éste es sólo un cambio administrativo. ¡Yo pienso aumentar los fiscalizadores! Esto ha sido malinterpretado. En esa unidad había ocho o nueve fiscalizadores que podían estar en terreno, y dentro de la inspección hay personas que pueden hacer lo que hacían ellos, que eran programas de fiscalizaciones a nivel regional y nacional".

-¿En cuánto aumentarán?

"Hemos estado sacando personas de otras áreas, y cada director regional está haciendo el mismo procedimiento en todo el país. Me interesa que quede claro, las funciones de esa unidad se siguen haciendo en el mismo departamento, pero no como unidad. Pero es imposible que yo exija el cumplimiento de la ley con tan pocos fiscalizadores".

-¿El accidente de la mina San José se podría haber evitado si hubiera habido más fiscalizadores?

"Nosotros no tenemos más facultades que el decreto supremo 594, que es fiscalizar las cosas básicas: duchas, baños, ventilación, comedor, elementos de protección... Vemos las condiciones básicas exigibles. Existe el decreto 72, concerniente a minería, que lo ve Sernageomin".

-¿Fiscalizarán más en minería?

"Podría ser que se ponga más énfasis en minería, aunque hemos estado siempre fiscalizando a todos los sectores".

Cambios internos

Sánchez dice que se vienen varios cambios orientados a ordenar la DT. Crearán un departamento del usuario, mejorarán la atención al público y se potenciará el Departamento de Relaciones Laborales, que también verá la gestión de conflictos. "A su alero estará la solución de todos los temas colectivos, mediación, buenos oficios y conciliación", dice.

-¿Qué le parece la moción parlamentaria que busca transformar la DT en un ente autónomo y que tenga facultades tanto en el sector privado como en el aparato estatal?

"No creo que pueda ser posible una DT que atienda al sector público y privado, porque tienen estatutos jurídicos muy distintos, y tienen funciones muy diferentes. Podemos crecer igual como estamos, y modernizar como lo estamos haciendo. Nadie me ha preguntado sobre esto".

''Es imposible que yo exija el cumplimiento de la ley con tan pocos fiscalizadores".

Fuente: www.elmercurio.com