11.08.2010 Al interior del sector privado: Preocupa avance de proyecto que cambia concepto de empresa
Presidente de la CPC advirtió ayer que la iniciativa lo que hace, a su juicio, es "romper con una arquitectura jurídica"
Con preocupación observan en el empresariado la reactivación del proyecto de ley que busca modificar el concepto de empresa en el Senado. Esto, porque fue puesto en la discusión de la Comisión de Trabajo el 7 de julio pasado y desde esa fecha ha sido analizada en las últimas cinco sesiones de la instancia, encabezada por Pedro Muñoz (PS).
La Confederación de la Producción y del Comercio (CPC) envió la semana pasada sus reparos frente a la iniciativa, argumentando que "no era necesario innovar" en esta materia.
Ad portas de que el proyecto sea analizado hoy por sexta vez en la Comisión del Trabajo, el timonel de CPC, Rafael Guilisasti, advirtió ayer que "es un error muy grande modificar el concepto de empresa". Entre sus argumentos, el dirigente gremial sostuvo que existen "elementos correctivos y penalizadores" para sancionar los abusos, por lo que el proyecto lo que hace, a su juicio, es "romper con una arquitectura jurídica".
En esta misma línea, el titular de la Cámara Nacional de Comercio (CNC), Carlos Eugenio Jorquiera, dijo que esto "puede transformarse en una caja de Pandora y abrir muchos frentes en otros temas laborales". Incluso el dirigente adelantó que el empresariado deberá asumir un rol más activo en la discusión del proyecto. Mientras el abogado laboralista Héctor Humeres advierte que la discusión que se ha reactivado es "peligrosa" no sólo porque modifica el concepto de "individualidad legal" presente en la definición de empresa, sino que introduce otros cambios y suma temas al debate.
El experto advierte que la iniciativa amplía las facultades de la Dirección del Trabajo, organismo al que se le traspasan facultades para que determine cuándo un grupo de empresas relacionadas conforman una unidad económica.
Dicha modificación, a juicio de Humeres, "no se justifica", pues ya existen herramientas para sancionar las denuncias relacionadas con abusos en esta materia.
Pese a los reparos, el senador Pedro Muñoz sostiene que la idea es avanzar en la tramitación de la iniciativa, aprobada por la Cámara de Diputados en 2007.
"Es imperativo contar con una nueva definición de empresa, mucho más amplia y que permita evitar los abusos por multi-Rut", afirma el presidente de la Comisión de Trabajo.
El senador comenta que el Gobierno solicitó a parlamentarios suspender la tramitación de la iniciativa a la espera de que el Ejecutivo envíe un proyecto relacionado con este tema.
"Sin embargo, el Gobierno no ha ingresado ninguna propuesta concreta, pese a que el ex subsecretario Marcelo Soto adelantó medidas en dicha dirección. Y ante ese escenario no nos resta más que seguir trabajando en el proyecto", aclara el senador del Partido Socialista.